Чиновники несут ответственность за капремонт

Все тяготы по ремонту и содержанию жилья возложены сегодня на собственника. Поскольку большинство квартир приватизировано, основную ответственность несут как раз владельцы этих квартир. Они оплачивают содержание в надлежащем виде мест общего пользования в многоквартирном доме, а уж про расходы на ремонт, в том числе и капитальный, личных апартаментов можно и не говорить – в них участвует только собственник.
Однако в многоквартирных домах есть и муниципальные квартиры. Муниципалитет как собственник тоже должен нести расходы по капитальному ремонту мест общего пользования, но чаще всего уклоняется от этой почетной обязанности. Не делает он и капитальный ремонт принадлежащих ему квартир. Считается, что это обязанность живущих в них людей.
Недавно Верховный суд РФ вынес решение, которое очень важно для нанимателей муниципального жилья. Оказывается, они могут не только требовать возмещения расходов на необходимый ремонт, но и просить уменьшения квартплаты, если собственник жилья сделал их жизнь в сдаваемых квартирах некомфортной. 
Известно, что сегодня в муниципальном жилье остаются чаще всего одинокие пожилые немощные люди. Да и жилье это тоже в основном преклонных лет.
Один российский гражданин, инвалид, живущий в таком старом доме в неприватизированной квартире, измученный холодом, поменял все окна на новые, из которых не дует, утеплил за свой счет наружные стены – сделал то, что, по его мнению, должен был сделать собственник. Районный прокурор поддержал пенсионера и обратился в суд с иском в защиту интересов жильца. По мнению прокурора, гражданин понес большие затраты, и теперь чиновники обязаны вернуть ему расходы на капремонт.
Суд поддержал позицию прокурора, но чиновники опротестовали решение суда. Следующая судебная инстанция его отменила, объяснила это тем, что замена окон – всего лишь текущий ремонт, который жилец обязан делать сам. Прокурор пошел дальше и дошел до Верховного суда.
Верховный суд установил, что квартира, в которой жил пенсионер, была муниципальной и давно требовала капитального ремонта. В Гражданском кодексе (ст. 681) записано, что капремонт сданного в наем жилья является обязанностью наймодателя. В другой статье – 676-й – говорится, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в доме. Из договора социального найма, который жилец подписал с администрацией, следует, что наймодатель обязан делать в доме капремонт, а при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей по капремонту гражданин вправе требовать возмещения своих расходов на «устранение недостатков жилого помещения».
Апелляционная инстанция заявила, что работы, произведенные в квартире жильца, – это текущий ремонт. Верховный же суд сослался на «Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте в жилых домах», который является приложением к специальному постановлению Госстроя «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно этим документам, и замена окон, и утепление стен – это капремонт.
Вот так-то. Возможно, кому-то из сахалинцев эти сведения пригодятся.
Н. ПЕТРОВА.