Нептун

“Дырка от бублика” в Охотском море. Часть 2
Опубликовано: 04 октября 2015 года, 10:06:32


Полумеры ситуацию не спасут

Президент Приморского клуба ветеранов госбезопасности Владимир Петров считает, что все эти моратории - всего лишь полумеры, которые кардинально изменить ситуацию в “дырке от бублика” не смогут. С 1998 года он совместно с учеными и специалистами из института географии ДВО РАН, ДВГАЭУ, ТИНРО-центра, “Приморрыбвода” и “Дальрыбы” занимается проблемами Охотского моря. По его убеждению, запасы минтая спасет только распространение юрисдикции России на центральный анклав Охотоморья.

Это мнение полностью разделяет и губернатор Приморья, которому пришлось в этом году вторично напомнить Борису Ельцину о проблеме “черных дыр” Охотоморья.

Письмо в Москву. “25.03.99. Президенту РФ Б.Н. Ельцину. Год назад я вынужден был обратиться к Вам по проблеме разграбления иностранным флотом рыбных богатств Охотского моря. К сожалению, ситуация не изменилась. И сегодня расхищение национальных ресурсов России продолжается. Мы считаем, что обеспечение нормального контроля за деятельностью иностранного флота может быть осуществлено в первую очередь за счет увеличения российской экономической зоны с 200 до 250 миль либо объявления Охотского моря внутренним морем России, что фактически соответствует его статусу, но до сих пор не оформлено юридически. Национальные интересы России требуют незамедлительного решения проблемы статуса Охотского моря как действительно российского моря. Губернатор Приморского края Евгений Наздратенко”.

На два письма, отправленных в адрес президента, губернатор Приморья получил и два ответа. Первый - с кафедры международного морского права Военно-морской академии им. Кузнецова, в котором Наздратенко растолковали, что его “просьба с правовой стороны несостоятельна и имеет антинациональную направленность”. Второй ответ подписал по поручению президента заместитель министра иностранных дел г-н Средин, еще раз объяснив “непонятливому” губернатору, что Охотское море не является внутренним водоемом нашей страны и что российским правительством принимаются все возможные меры для регулирования промысла, который ведут иностранные суда.

Очевидно, под ярлыком “антинациональная направленность” имелось в виду то, что распространение на все Охотоморье российской юрисдикции автоматически лишит бюджет полновесных долларов, которые текут от продаж сырьевых ресурсов американцам. Никто не спорит, что подобный путь насыщения бюджета один из самых легких и он, естественно, находит своих лоббистов в МИДе и Госкомрыболовстве. Но ясно и другое: расширение продаж сырьевых квот иностранцам просто развалит рыбную отрасль. В этом мнении дальневосточные рыбопромышленники единодушны.

 

У России есть не только обязанности, но и права

Владимир Петров категорически не согласен с тем, что у нашей страны нет никакого права на распространение своей юрисдикции на всю акваторию Охотского моря. Он в содружестве с дальневосточными и московскими юристами разработал даже проект закона “О правовом статусе Охотского моря”, который, опираясь на поддержку всех губернаторов Дальневосточного региона и многих тысяч рыбаков, намерен представить на рассмотрение этой осенью в Госдуму России. И надеется, что к мнению дальневосточников прислушаются.

- Как юрист я заявляю, - говорит он, - что таких норм международного права, которые прямо регламентируют вопросы режима рыбохозяйственной деятельности на морских участках, окруженных границами исключительной экономической зоны одного государства, не существует в природе. Более того, современное международное право не содержит положений, прямо запрещающих распространение юрисдикции прибрежного государства на участки морей, окруженных со всех сторон исключительной экономической зоной данного государства. Все наоборот: Конвенция ООН по морскому праву (ст. 8.15) допускает “включение во внутренние воды районов, которые до того не рассматривались как таковые” и провозглашает главенство “исторически сложившихся правовых оснований или особых обстоятельств” над положением международного права при определении границ юрисдикции государства.

 

Мировые прецеденты

Кстати, мы в этом вопросе велосипед не выдумали. Прецеденты действий других стран в похожих ситуациях уже есть. Так, Новая Зеландия в апреле 1999 года приняла решение о расширении своей экономической зоны до 350 морских миль, чтобы взять под контроль два жизненно важных для нее промысловых участка в открытом океане.

А анализ состояния мирового рыболовства показывает наличие тенденции к установлению национального контроля над перспективными районами Мирового океана.

Канада, например, в 1995 году ввязалась в рыбную войну с Испанией за промысловый район Ньюфаундлендской банки, расположенный вне ее экономзоны. В результате “боевых действий” канадскими патрульными кораблями было вытеснено с этого анклава 18 испанских траулеров.

Министр ресурсов и энергетики Австралии в 1997 году объявил, что его страна в одностороннем порядке берет под свой контроль район промысла пилобрюха в нейтральных водах и настоятельно порекомендовал всем судам немедленно и добровольно покинуть его.

29 мая 1998 года патрульный корабль береговой охраны США Boutwell задержал в международных водах китайский траулер, ведущий дрифтерный промысел лосося.

Все перечисленные действия нарушают Международную конвенцию по морскому праву, но соответствуют национальным интересам Новой Зеландии, Австралии, Канады и США. То есть налицо попрание национальным эгоизмом установленных в прошлом норм международного сотрудничества. Тихой сапой, но в силовом порядке развитые страны уже приступили к перекройке акватории океана.

Россия – страна на сегодня слабая, вдобавок ко всему и больная политическим недержанием. Но она, чувствуя свою временную немощь, пока и не претендует на новые сырьевые районы Мирового океана. Сейчас дальневосточники, заметим, в законодательном порядке пытаются спасти свои же Охотское и Берингово моря. И их действия полностью соответствуют национальным интересам нашего государство. Ибо в отличие от Москвы эти моря кормят всю Россию.

Андрей ИВЛЕВ

Раздел: На Дальнем Востоке
Источник: Газета "Владивосток"


Фотокарточки

Обсуждение на форуме

на данный момент к новости нет ни одного комментария


неизвестный:

Новости раздела «На Дальнем Востоке»
  • Просмотры: 29342934
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
16 октября 2016 года
 Военная прокуратура Благовещенска в ходе проверки выявила новые хищения на 500 млн руб. при строительстве космодрома Восточный в Амурской области. Об этом сообщили в пресс-службе Главной военной прокуратурой.

  • Просмотры: 19621962
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
09 апреля 2016 года
  Код опасности для авиации вулкана Чикурачки, расположенного на курильском острове Парамушир, изменен с желтого на оранжевый.

  • Просмотры: 19461946
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
01 апреля 2016 года
  Пять лет назад крайне истощенного Дина подобрали на лежбище сивучей на Командорских островах. Похожая судьба и у другого воспитанника — морского льва Айка. Его привезли с побережья Сахалина. Оба детеныша были брошены родителями и остались одни. Таким образом, в океанариуме оказались два самца. Сегодня это красивые сильные звери.

  • Просмотры: 22802280
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
27 марта 2016 года
    Работы оцениваются в 1 млрд руб. Они проводятся в рамках дальневосточной ФЦП, а также в связи со строительством нового парома проекта СNF11CPD. В частности предполагается удлинение двух причалов, установка новых отбойных устройств и швартовых тумб. Планируется реконструировать пролетные строения подъемно-переходных мостов с учетом проезда тяжеловесных автопоездов. Также предполагается установка на мосту кормовой аппарели судна типа Ro-Ro для парома проекта СNF11CPD и действующих паромов типа «Сахалин».  

  • Просмотры: 20822082
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
27 марта 2016 года
    В конкурсе приняли участие снайперские пары, представляющие общевойсковые объединения Восточного военного округа, дислоцированные в Республике Бурятия, Забайкальском, Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях, и Тихоокеанский флот.  

  • Просмотры: 18691869
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
26 марта 2016 года
    В Минвостокразвития привели предварительные расчеты ФАС о том, что рост тарифов для конечных потребителей остальной России при выравнивании тарифов в регионах Дальнего Востока не превысит 1,3%, а тарифы для населения не изменятся. По совместным расчетам ФАС и Минвостокразвития, потенциальные ежегодные компенсации для выравнивания тарифов составляют 29,5 млрд руб., к этому объему планируется прийти через три года. По расчетам Минвостокразвития, тарифы для юрлиц в Магаданской области необходимо снизить на 34%, на Камчатке — на 20%, на Сахалине — на 46%, на Чукотке — на 65%, в Якутии — на 50%.  

  • Просмотры: 21092109
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
25 марта 2016 года
    Траулер "Дальний Восток" в ночь на 2 апреля затонул в акватории Охотского моря. Из 132 находившихся на борту рыбаков (в том числе 54 иностранцев) спасатели подняли из ледяной воды 119. Из них 57 погибли, остальные получили серьезные обморожения, 12 человек пропали без вести, пятерых из них власти Сахалина признали погибшими.  

  • Просмотры: 19301930
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
13 марта 2016 года
    Котельным Хабаровского края направлено уведомление о необходимости перехода на резервный вид топлива с 1 апреля. Эта мера вызвана образованием просроченной задолженности в объеме порядка 700 миллионов рублей задолженности теплоснабжающих организаций региона за поставленный газ. Из-за нарушения платежной дисциплины со стороны потребителей газовая компания не может гарантировать им поставку на весь 2016 год, поскольку не имеет финансовой возможности закупать газ у консорциума по проекту "Сахалин-1".  

  • Просмотры: 19451945
  • Комментарии: 00
  • Фотографии: 11
27 февраля 2016 года
    Объединенная дирекция заповедников и национальных парков Хабаровского края "Заповедное Приамурье" договорилось с командованием Восточного военного округа о помощи в очистке от металлолома территории Шантарских островов, которые имеют статус национального парка.